魯建質(zhì)安字〔2017〕20號(hào)
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（城鄉(xiāng)建設(shè)委）、城管局（執(zhí)法局、公用事業(yè)局、園林局）、房管局，濟(jì)南市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸委、城市更新局：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省環(huán)境保護(hù)突出問題綜合整治攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)和省委辦公廳、省政府辦公廳《2017年環(huán)境保護(hù)突出問題綜合整治攻堅(jiān)方案》要求，下大力氣集中解決建筑施工揚(yáng)塵治理突出問題，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳決定開展建筑施工揚(yáng)塵治理攻堅(jiān)大檢查。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、檢查范圍
全省城市和縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)房屋建筑工程（含拆除）、市政工程施工工地。
二、檢查內(nèi)容
（一）施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理情況。建筑面積一萬平方米以上建筑工地（簡(jiǎn)稱規(guī)模以上）落實(shí)施工區(qū)域圍擋、裸土及物料堆放覆蓋、施工場(chǎng)地灑水清掃、出入車輛沖洗、施工道路硬化、渣土車輛密閉運(yùn)輸?shù)攘?xiàng)措施情況。規(guī)模以上土石方建設(shè)工地落實(shí)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)并與監(jiān)管部門聯(lián)網(wǎng)，協(xié)調(diào)環(huán)保部門安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)情況。建筑面積一千平方米以上（簡(jiǎn)稱規(guī)模以上）房屋建筑拆除施工工地落實(shí)工地周邊圍擋、拆除施工濕法作業(yè)、垃圾堆放覆蓋、出入車輛沖洗、清運(yùn)車輛密閉運(yùn)輸?shù)任屙?xiàng)措施情況。規(guī)模以下房屋建筑工程（含拆除）、市政工程施工工地?fù)P塵污染防治情況。
（二）工程各方主體責(zé)任情況。建設(shè)單位落實(shí)揚(yáng)塵治理費(fèi)用列入工程造價(jià)，按照合同及時(shí)足額支付情況。施工單位施工揚(yáng)塵治理責(zé)任制度建立情況、實(shí)施方案制定情況、信息公示情況、向主管部門備案及報(bào)送治理措施落實(shí)情況。
（三）主管部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門貫徹落實(shí)國家和省建筑施工揚(yáng)塵治理法律法規(guī)和規(guī)范性文件情況。部署開展2017年環(huán)境保護(hù)突出問題綜合整治攻堅(jiān)、建筑工地施工揚(yáng)塵專項(xiàng)治理落實(shí)情況，組織開展監(jiān)督檢查并按規(guī)定建立臺(tái)帳、處置發(fā)現(xiàn)問題情況，建立健全建設(shè)揚(yáng)塵污染防治長效機(jī)制情況。
三、檢查依據(jù)
《關(guān)于印發(fā)<山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳貫徹落實(shí)2017年環(huán)境保護(hù)突出問題綜合整治攻堅(jiān)方案實(shí)施方案>的通知》（魯建辦字〔2017〕39號(hào)）、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳<建筑工地施工揚(yáng)塵專項(xiàng)治理工作方案>的通知》（魯建質(zhì)安函〔2017〕4號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)<山東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃(2016-2017)>的通知》（魯建城字〔2016〕6號(hào)）、《山東省市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵控制要點(diǎn)(試行)》（魯建城字〔2013〕70號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市房屋建筑拆除工程揚(yáng)塵防治工作的指導(dǎo)意見》（魯建辦字〔2016〕66號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)<山東省城市房屋建筑拆除工程揚(yáng)塵防治技術(shù)導(dǎo)則（試行）>的通知》（魯建安字〔2016〕5號(hào)）。
四、檢查步驟
即日起至12月底，開展建筑施工揚(yáng)塵治理攻堅(jiān)大檢查，分企業(yè)項(xiàng)目自查、地市普查和省廳督查暗訪三個(gè)方面同步推進(jìn)。
（一）企業(yè)項(xiàng)目自查。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要部署動(dòng)員所有房屋建筑、市政施工工程項(xiàng)目參建各方主體對(duì)照揚(yáng)塵防治企業(yè)主體責(zé)任，組織企業(yè)項(xiàng)目自查自改。各企業(yè)要以項(xiàng)目為單位，建立工地施工揚(yáng)塵項(xiàng)目臺(tái)帳，建立日、周、月自查自改制度，對(duì)查出的問題要有檢查記錄、有整改措施、有整改成效。
（二）監(jiān)管部門督查。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”原則，各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)監(jiān)管工程項(xiàng)目組織拉網(wǎng)式檢查，建立完善監(jiān)督檢查項(xiàng)目臺(tái)帳，確保全覆蓋、無遺漏。各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在縣（市、區(qū)）普查的基礎(chǔ)上，每月至少組織一次督查，建立有檢查、有臺(tái)帳、有整改、有銷號(hào)的閉環(huán)監(jiān)督管理機(jī)制。對(duì)揚(yáng)塵防治措施不到位的，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)整改；現(xiàn)場(chǎng)不能整改的，下達(dá)整改清單，責(zé)令限期改正，及時(shí)跟蹤復(fù)核；對(duì)存在問題拒不整改或逾期未改正的，要掛牌督辦，責(zé)令停工整頓，公開通報(bào)違法違規(guī)事實(shí)，依法予以處罰，實(shí)施信用懲戒。
（三）省廳督查暗訪。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將采取明查暗訪、隨機(jī)抽查、“回頭看”檢查等方式，督查各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門開展攻堅(jiān)治理排查情況，有效整治情況，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法情況，重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對(duì)管控情況；督查暗訪結(jié)束后，跟蹤督辦下發(fā)執(zhí)法建議書項(xiàng)目的整改和處罰情況，適時(shí)通報(bào)督查情況。
五、其他有關(guān)事項(xiàng)
（一）各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要結(jié)合實(shí)際，深入動(dòng)員部署大檢查工作，堅(jiān)持“預(yù)控為主、綜合治理、注重長效”的原則，充分發(fā)揮監(jiān)督管理作用，確保將建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理各項(xiàng)部署要求，層層傳達(dá)落實(shí)到企業(yè)、項(xiàng)目、崗位、人員。
（二）本次建筑施工揚(yáng)塵治理攻堅(jiān)大檢查要通過“掃馬路”和隨機(jī)抽選方式確定檢查項(xiàng)目和企業(yè)，切實(shí)排查解決短板問題。嚴(yán)格跟蹤處置檢查發(fā)現(xiàn)的各類不規(guī)范行為，確保不整改到位不放過，不處罰到位不放過。及時(shí)調(diào)度匯總企業(yè)項(xiàng)目自查自糾、各級(jí)主管部門拉網(wǎng)式檢查情況，納入月調(diào)度、周通報(bào)、月檢查的重點(diǎn)內(nèi)容。
（三）各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要明確專人作為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)檢查有關(guān)事宜。各市部署建筑施工揚(yáng)塵治理攻堅(jiān)大檢查情況、配套文件及聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系方式（姓名、單位職務(wù)、電話），請(qǐng)于8月21日前分別報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳質(zhì)量安全處、城市建設(shè)處。
房屋建筑（含拆除）工程聯(lián)系人：李家琪、胡雪晶，聯(lián)系電話：0531-87080851、87087017，87946348（傳真），電子郵箱：sdszac@126.com，郵寄地址：濟(jì)南市市中區(qū)經(jīng)五路小緯四路46號(hào)。
市政工程聯(lián)系人：王凱，聯(lián)系電話：0531-87080819，電子郵箱：shizhengsd@163.com。
山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2017年8月14日
