各區(qū)市、青島西海岸新區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門，各有關單位：
1月10日14時，煙臺市棲霞市五彩龍投資有限公司笏山金礦發(fā)生爆炸事故，造成井下22名工人被困失聯(lián)。為深入貫徹落實國務院安委會和省委省政府、市委市政府指示要求，根據(jù)市安全生產(chǎn)委員會《關于在全市開展安全隱患拉網(wǎng)式大排查大整治專項行動的緊急通知》統(tǒng)一部署，現(xiàn)將開展全市城鄉(xiāng)建設領域安全隱患拉網(wǎng)式大排查大整治專項行動緊急通知如下。
一、排查整治方法
此次安全隱患大排查大整治專項行動（以下簡稱專項行動）不分階段、不分步驟，采取企業(yè)自查與執(zhí)法檢查相結合、屬地為主與行業(yè)監(jiān)管相結合的方式，做到邊排查、邊整改、邊提升，確保問題隱患立查立改。
（一）企業(yè)全面自查。各區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設主管部門要迅速將專項行動的要求傳達到企業(yè)，督促企業(yè)全面排查事故易發(fā)多發(fā)的重點場所、要害部位、關鍵環(huán)節(jié)，扎實整治各類事故隱患，對排查出的所有問題隱患進行登記，逐一組織整改，做到動態(tài)閉環(huán)管理。
?。ǘ﹪栏駥俚貦z查。各區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設主管部門要通過“四不兩直”方式，對本行業(yè)領域監(jiān)管的企業(yè)項目開展拉網(wǎng)式大排查，建立問題隱患清單，實施跟蹤督辦、閉環(huán)管理，切實摸清隱患底數(shù)，確保不漏一個企業(yè)、不漏一個項目、不漏一臺設備。要嚴格危大工程安全管控，堅決防范和杜絕群死群傷事故。要嚴格隱患倒查追責、事故即行問責、查處掛牌督辦，依法從嚴從速落實懲戒措施，嚴肅查糾屢禁不止、屢罰不改、以罰代管等問題。
（三）開展交叉執(zhí)法。組織分領域、跨區(qū)市異地交叉執(zhí)法，嚴厲查處違法違規(guī)行為，切實解決查糾不嚴、處理不公等問題，全面消除安全隱患。
?。ㄋ模﹪栏癜翟L督導。市住房城鄉(xiāng)建設局將派出暗訪督導組，采取專家查隱患、問題交辦、限時整改和“回頭看”方式，開展暗訪督導。對暗訪督導發(fā)現(xiàn)的問題，進行閉環(huán)管理和公開曝光。
二、排查整治重點
?。ㄒ唬┓课萁ㄖこ蹋浩髽I(yè)、項目部安全大排查、大整治專項行動部署落實情況，安全生產(chǎn)責任制和安全教育培訓情況，重點檢查施工現(xiàn)場深基坑、腳手架、高支模、起重機械等危大工程施工方案編制、審批、論證，及搭設、驗收和日常使用管理情況，防范高處墜落和墜物打擊安全、臨時用電、消防、有限空間、?；锲贰惫ぷ鞯裙芾砬闆r，冬季施工安全生產(chǎn)措施落實情況等。
（二）市政工程（含軌道交通工程）：深基坑、暗挖隧道、盾構/TBM機械掘進、模板支架等危大工程安全管理；塔吊、施工升降機、龍門吊、汽車吊等大型起重運輸設備安全管理；防火、防中毒、防凍、防滑冬季施工安全管理等。
?。ㄈ┕檬聵I(yè)工程：施工現(xiàn)場臨時用電、高處墜落、有限空間作業(yè)、溝槽、深基坑等安全管理，施工開挖地下管線保護，編制施工方案及重點項目突發(fā)緊急情況預案，組織危大工程專項施工方案審核論證等。
?。ㄋ模┓课菔褂冒踩芾恚杭哟髮θ藛T密集場所、危舊房屋、正在實施裝修的房屋及鄰近擋土墻、山體護坡的危險性較大房屋的排查力度，及時發(fā)現(xiàn)房屋使用過程中存在的安全隱患。
（五）農(nóng)村房屋安全管理：按照省、市關于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查有關要求，指導各區(qū)市有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。
三、相關工作要求
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各有關企業(yè)主要領導要親自抓、負總責，各分管領導要明確責任，狠抓落實。各級各行業(yè)主管部門要強化協(xié)作配合，形成工作合力，構建齊抓共管的工作格局。
（二）確保治理成效。各有關項目要建立安全隱患清單和排查整治清單，真正摸清安全生產(chǎn)底數(shù)，真正找準制約安全生產(chǎn)的問題和癥結。要突出抓好問題整改，能整改的要立即整改，不能整改的要落實安全防范措施，存在重大安全隱患堅決予以停工。整治期間發(fā)生較大以上事故的主管部門，在考核、評先評優(yōu)中“一票否決”。企業(yè)發(fā)生事故造成不良影響的，取消一切評先創(chuàng)優(yōu)優(yōu)惠政策。
請各單位每周四12:00前將專項整治工作開展情況、2月4日前將專項整治行動工作總結，通過金宏網(wǎng)報“青島市住房和城鄉(xiāng)建設局安全生產(chǎn)監(jiān)管處”。
青島市住房和城鄉(xiāng)建設局
2021年1月15日
