各區(qū)、市建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，青島西海岸新區(qū)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站，各有關(guān)單位：

　　為不斷提高施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我防護(hù)能力，掌握工作所需的安全知識(shí)和安全操作技能，有效防范和杜絕安全事故的發(fā)生，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》等法律規(guī)章的相關(guān)要求，現(xiàn)就加強(qiáng)在建房屋建筑工程現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員三級(jí)安全培訓(xùn)教育工作有關(guān)要求通知如下：

　　一、總體目標(biāo)

　　通過(guò)對(duì)在建房屋工程新入場(chǎng)人員進(jìn)行全員全面多元化安全生產(chǎn)法律法規(guī)和專業(yè)安全知識(shí)三級(jí)培訓(xùn)教育，切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育主體責(zé)任，完善培訓(xùn)教育制度,全面提升施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全意識(shí)、防護(hù)能力及業(yè)務(wù)水平，有效推動(dòng)三級(jí)安全培訓(xùn)教育工作落地落實(shí)。

　　二、教育內(nèi)容

　　總包單位負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全培訓(xùn)教育工作。企業(yè)新進(jìn)場(chǎng)的人員，必須接受公司、項(xiàng)目、班組的三級(jí)安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后，方能上崗。 
　?。ㄒ唬┕景踩嘤?xùn)教育的主要內(nèi)容是：國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)的安全規(guī)章制度等。培訓(xùn)教育的時(shí)間不得少于15學(xué)時(shí)； 
　　（二）項(xiàng)目安全培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容是：工地安全制度、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、工程施工特點(diǎn)及可能存在的不安全因素等。培訓(xùn)教育的時(shí)間不得少于15學(xué)時(shí)； 
　?。ㄈ┌嘟M安全培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容是：本工種的安全操作規(guī)程、事故案例剖析、勞動(dòng)紀(jì)律和崗位講評(píng)等。培訓(xùn)教育的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。

　　市安監(jiān)站編制了《青島市房屋建筑工程三級(jí)培訓(xùn)教育公共知識(shí)課件》及提取使用指南，各項(xiàng)目要按照指南要求提取學(xué)習(xí)。 

　　三、組織形式

　?。ㄒ唬┯煤霉仓R(shí)平臺(tái)，確實(shí)抓好日常培訓(xùn)教育。各項(xiàng)目必須注冊(cè)登錄公共知識(shí)平臺(tái)提取課件按要求組織培訓(xùn)教育，并按《青島市房屋建筑工程三級(jí)培訓(xùn)教育公共知識(shí)課件及提取使用指南》（附件）要求留存相關(guān)教育考核資料。企業(yè)和項(xiàng)目結(jié)合開復(fù)工、施工進(jìn)度、季節(jié)變化、交叉施工等客觀情況，運(yùn)用其他形式組織的培訓(xùn)教育必須留存文字記錄、影像圖片等資料備查，監(jiān)理單位要履行監(jiān)督職責(zé)，做好記錄，確保效果。

　?。ǘ╅_展專業(yè)施工作業(yè)班組輪訓(xùn)。總承包項(xiàng)目部要充分利用好職工業(yè)校、體驗(yàn)式培訓(xùn)教育基地，通過(guò)項(xiàng)目管理人員現(xiàn)場(chǎng)授課、播放安全教育課件視頻、事故案例、模擬實(shí)訓(xùn)體驗(yàn)等方式，對(duì)施工作業(yè)班組輪流培訓(xùn)，達(dá)到施工現(xiàn)場(chǎng)所有人員全面三級(jí)安全培訓(xùn)教育。現(xiàn)場(chǎng)所有人員參與一級(jí)、二級(jí)安全培訓(xùn)教育后，必須完成本班組（工種）三級(jí)安全培訓(xùn)教育。

　?。ㄈ╅_展企業(yè)安全巡講。鼓勵(lì)有條件的施工總承包單位，組建由安全管理工作經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的管理人員參加的安全培訓(xùn)教育宣講隊(duì)，結(jié)合安全培訓(xùn)教育公共知識(shí)課件，精心制作本企業(yè)的安全培訓(xùn)教育課件，對(duì)本單位所屬項(xiàng)目開展巡回宣講，進(jìn)一步提升全員安全培訓(xùn)教育質(zhì)量。

　?。ㄋ模﹦?chuàng)新安全培訓(xùn)教育模式，確保培訓(xùn)教育效果。施工企業(yè)和項(xiàng)目部要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)教育模式，采取體驗(yàn)式、安全知識(shí)及技能競(jìng)賽、網(wǎng)絡(luò)視頻培訓(xùn)及BIM技術(shù)應(yīng)用等多種形式開展安全培訓(xùn)教育，推廣實(shí)操式、警示式、體驗(yàn)式教育模式，不斷提高安全培訓(xùn)教育的針對(duì)性和有效性，確保培訓(xùn)教育效果。

　　四、基本要求

　　各施工企業(yè)要進(jìn)一步提高對(duì)安全培訓(xùn)教育重要性的認(rèn)識(shí)，各監(jiān)理單位要嚴(yán)格履行監(jiān)理職責(zé)，督促施工企業(yè)開展好安全培訓(xùn)教育，并在相關(guān)教育記錄上簽字，把共同做好施工人員安全培訓(xùn)教育工作作為提升本企業(yè)、本項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理水平的有效措施。

　?。ㄒ唬┮獔?jiān)持先培訓(xùn)、后上崗原則。必須按要求全員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，新入場(chǎng)作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育，企業(yè)待崗、復(fù)崗、轉(zhuǎn)崗、換崗人員在重新上崗前，也必須接受三級(jí)安全培訓(xùn)教育，確保不漏一人，做到有培訓(xùn)教育、必量化考核，合格后方可轉(zhuǎn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗管理制度，嚴(yán)禁無(wú)證上崗作業(yè)。重大分部分項(xiàng)工程作業(yè)前必須認(rèn)真組織施工班組安全交底并觀看對(duì)應(yīng)類型事故案例警示教育片。

　?。ǘ┮獔?jiān)持安全培訓(xùn)教育登記制度。各施工企業(yè)要建立安全培訓(xùn)教育管理制度，制定切實(shí)可行的企業(yè)培訓(xùn)教育計(jì)劃，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員實(shí)行一人一卡制度，將培訓(xùn)內(nèi)容、學(xué)時(shí)、時(shí)間、地點(diǎn)、培訓(xùn)人及考核成績(jī)等詳實(shí)記錄，建立完整的現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育檔案，沒(méi)有經(jīng)過(guò)三級(jí)安全培訓(xùn)教育并考核合格的人員不得在施工現(xiàn)場(chǎng)從事管理或現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)活動(dòng)。

　?。ㄈ┮獔?jiān)持常教育、抓長(zhǎng)效原則。項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)、施工、分包、監(jiān)理等相關(guān)單位必須協(xié)同配合，把安全培訓(xùn)教育作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作常抓不懈、常抓常新，推行施工企業(yè)“三個(gè)一”安全教育管理，每天不少于10分鐘組織一次工人安全教育，每周組織工人開展一次自我檢視，每月組織管理人員報(bào)告一次安全責(zé)任履職情況，推動(dòng)安全生產(chǎn)教育入腦入心，做到經(jīng)?？偨Y(jié)再教育、教育再提高，推動(dòng)形成安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育長(zhǎng)效機(jī)制。

　　各級(jí)建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要提高思想認(rèn)識(shí)，高度重視安全培訓(xùn)教育工作，把安全培訓(xùn)教育納入日常安全檢查內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)法檢查，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全培訓(xùn)教育工作落實(shí)不到位、弄虛作假等違規(guī)情況，要嚴(yán)格按照《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《青島市建筑市場(chǎng)信用考核管理辦法》等法規(guī)規(guī)范的規(guī)定嚴(yán)肅處理。

　　附件：青島市房屋建筑工程三級(jí)培訓(xùn)教育公共知識(shí)課件（管理系統(tǒng)）提取使用指南

　　青島市建筑施工安全監(jiān)督站

　　2021年3月8日