各區(qū)市建設(shè)行政主管部門，各有關(guān)單位：

    為進(jìn)一步加強(qiáng)全市房屋建筑工程深基坑安全管理，確保房屋建筑工程及周邊環(huán)境安全，根據(jù)國(guó)家和省市有關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，特通知如下。

    一、嚴(yán)格深基坑驗(yàn)收管理

    深基坑圍護(hù)結(jié)構(gòu)施工完工后、地下結(jié)構(gòu)工程施工前，必須由建設(shè)、深基坑設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)單位對(duì)深基坑工程進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收，合格后方可進(jìn)行地下結(jié)構(gòu)施工。深基坑設(shè)計(jì)、施工單位要向總承包單位進(jìn)行深基坑使用的注意事項(xiàng)進(jìn)行書面交底，并分別報(bào)送建設(shè)單位和監(jiān)理單位。總承包單位應(yīng)將深基坑驗(yàn)收備案表和交底書報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄖこ藤|(zhì)量、安全監(jiān)督部門備案。凡建設(shè)單位將深基坑工程單獨(dú)發(fā)包的，工程總承包單位在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前，建設(shè)單位必須組織深基坑工程設(shè)計(jì)、施工單位及總承包單位、監(jiān)理單位對(duì)深基坑工程的質(zhì)量安全狀況進(jìn)行檢查。深基坑設(shè)計(jì)、施工單位應(yīng)向工程總承包單位進(jìn)行質(zhì)量安全技術(shù)交底，并簽字確認(rèn)。深基坑工程全過(guò)程技術(shù)安全管理資料必須保證完整真實(shí)，并移交總承包單位。

    二、加強(qiáng)深基坑延期安全管理

    深基坑工程要嚴(yán)格在設(shè)計(jì)使用期限內(nèi)施工，對(duì)于即將超期的深基坑，由建設(shè)單位具體組織，施工單位和監(jiān)理單位積極參與，采取以下措施切實(shí)加強(qiáng)安全管理。

    一要嚴(yán)格到期深基坑報(bào)告制度。深基坑設(shè)計(jì)使用期限自驗(yàn)收合格之日算起，臨近設(shè)計(jì)使用期限1個(gè)月前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同施工單位、監(jiān)理單位將深基坑質(zhì)量安全管理有關(guān)情況報(bào)告當(dāng)?shù)卣⒎课萁ㄖこ藤|(zhì)量、安全監(jiān)督部門。

    二要組織深基坑延期專家評(píng)審。要委托深基坑原設(shè)計(jì)方案評(píng)審機(jī)構(gòu)組織專家會(huì)審，專家組要在全面審閱基坑技術(shù)和安全管理資料的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)查看情況，參考原設(shè)計(jì)單位踏勘現(xiàn)場(chǎng)書面意見，認(rèn)真聽取施工、監(jiān)測(cè)等單位建議，出具專家會(huì)審評(píng)定意見。評(píng)定可以延期使用或加固后可以延期使用的時(shí)間原則上不超過(guò)1年。

    三要嚴(yán)格延期深基坑監(jiān)測(cè)管理。臨近設(shè)計(jì)使用期限前，由第三方監(jiān)測(cè)單位出具階段性監(jiān)測(cè)結(jié)論報(bào)告，編制基坑延期使用監(jiān)測(cè)方案，并經(jīng)專家會(huì)審延期使用專題會(huì)一并審批同意。監(jiān)測(cè)單位要嚴(yán)格按照專家評(píng)審的監(jiān)測(cè)方案進(jìn)行監(jiān)測(cè)，通常要在一周內(nèi)將監(jiān)測(cè)報(bào)告報(bào)送建設(shè)單位，當(dāng)達(dá)到監(jiān)測(cè)報(bào)警值或出現(xiàn)異常情況時(shí)，必須立即報(bào)送建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，詳細(xì)告知有關(guān)情況，建設(shè)單位應(yīng)立即組織參建各方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，分析原因確定處置方案，并將情報(bào)當(dāng)?shù)卣徒ㄔO(shè)行政主管部門。

    四要嚴(yán)格延期深基坑安全巡查。深基坑延期使用期間，總承包單位每天要對(duì)裂縫變形、坡頂積水、管道滲漏、支護(hù)結(jié)構(gòu)的完好性、坡頂荷載等進(jìn)行巡查，雨天應(yīng)增加巡查頻次，填寫巡查記錄并簽字?；舆_(dá)到監(jiān)測(cè)報(bào)警值或出現(xiàn)其它明顯異常時(shí)，總承包單位應(yīng)當(dāng)自行組織基坑變形監(jiān)測(cè)，適當(dāng)增加監(jiān)測(cè)頻次，并與第三方監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)相互驗(yàn)證復(fù)核。

    五要嚴(yán)格深基坑安全專家回訪制度。建設(shè)單位應(yīng)在深基坑延期使用6個(gè)月時(shí)通知原評(píng)審機(jī)構(gòu)組織1次專家回訪，出具專家會(huì)審評(píng)定意見，項(xiàng)目部要嚴(yán)格遵照專家評(píng)審意見抓好落實(shí)。

    六要強(qiáng)化長(zhǎng)期停工深基坑工程管理。對(duì)長(zhǎng)期停工的房屋建筑深基坑工程，建設(shè)單位要會(huì)同有關(guān)單位組織落實(shí)監(jiān)測(cè)、巡查、防汛、搶險(xiǎn)等安全管理工作，對(duì)存在較大安全隱患的深基坑，建設(shè)單位應(yīng)采取回填措施消除安全隱患。

    三、嚴(yán)格深基坑應(yīng)急安全管理

    總承包單位應(yīng)編制深基坑事故預(yù)防措施及應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格履行審批程序，明確基坑擋排水方案、雨污水管線檢查與保護(hù)措施、施工材料堆放及道路通行方案等，明確應(yīng)急程序、應(yīng)急小組人員及電話，列出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急物資設(shè)備明細(xì)，并與現(xiàn)場(chǎng)存放物資設(shè)備相符。深基坑開挖前，要將周邊建構(gòu)筑物與管網(wǎng)圖張貼上墻?；又苓吂芫W(wǎng)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)立即通知其產(chǎn)權(quán)單位和主管部門進(jìn)行搶修。遇臺(tái)風(fēng)、大雨等惡劣天氣，建設(shè)單位、總承包單位、深基坑施工單位、監(jiān)理單位、監(jiān)測(cè)單位必須安排專人24小時(shí)值班，加強(qiáng)對(duì)深基坑和周圍環(huán)境的巡查工作，有異常情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告，并采取有效措施及時(shí)消除事故隱患。

    四、嚴(yán)格深基坑防墜落溺水安全管理

    在建房屋建筑工程要切實(shí)落實(shí)全封閉管理，加強(qiáng)圍擋墻維護(hù)，確保圍擋設(shè)置嚴(yán)密。要強(qiáng)化門衛(wèi)管理，堅(jiān)持24小時(shí)值守，非作業(yè)人員不得進(jìn)入施工作業(yè)區(qū)域。本項(xiàng)目人員的孩子來(lái)項(xiàng)目探親度假時(shí)，要加強(qiáng)監(jiān)護(hù)意識(shí)和安全教育，特別是暑期，務(wù)必要看護(hù)和管理好孩子，嚴(yán)禁進(jìn)入施工區(qū)和靠近有積水坑、水池、溝槽等區(qū)域。凡在建房屋建筑工程有積水坑、水池、溝槽的，必須在周邊搭設(shè)防護(hù)欄桿并設(shè)立警示標(biāo)識(shí)，堅(jiān)決杜絕發(fā)生人員溺水事故。

    五、工作要求

    各區(qū)市建設(shè)行政主管部門、各有關(guān)單位要高度重視深基坑特別是延期使用深基坑的安全管理，嚴(yán)格深基坑工程停工報(bào)告、延期評(píng)審、監(jiān)測(cè)方案評(píng)定、專家回訪、監(jiān)測(cè)巡查、加固搶險(xiǎn)、應(yīng)急管理等重要管理環(huán)節(jié)，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，確保全市基坑工程安全受控，對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的要堅(jiān)決予以停工整頓，依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人予以嚴(yán)肅處理。

青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)建筑工程管理局

2017年8月31日