各區(qū)市建設(shè)行政主管部門，各建設(shè)（開發(fā)）、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位，各有關(guān)單位：
為強化工程質(zhì)量終身責(zé)任落實，提高工程參建各方質(zhì)量責(zé)任意識，鞏固提升我市建筑工程質(zhì)量，根據(jù)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》（住建部第5號令）、《建筑工程五方責(zé)任主體項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》（建質(zhì)〔2014〕124號）文件要求，結(jié)合《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2017〕19號)和《關(guān)于落實建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任的通知》（建質(zhì)規(guī)〔2020〕9號）精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)將房屋建筑工程質(zhì)量終身責(zé)任制相關(guān)要求通知如下，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、充分認(rèn)識房屋建筑工程質(zhì)量終身責(zé)任制落實重要意義
房屋建筑工程質(zhì)量關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全，實行終身責(zé)任制是為了提高參建各方質(zhì)量責(zé)任意識，尤其是建設(shè)單位首要責(zé)任，強化質(zhì)量責(zé)任追究，保證房屋建筑工程建設(shè)質(zhì)量。房屋建筑工程質(zhì)量終身責(zé)任制明確工程質(zhì)量責(zé)任主體單位及其法定代表人和相關(guān)責(zé)任人員，因工程建設(shè)期內(nèi)違反工程質(zhì)量管理規(guī)定，造成參與的工程項目發(fā)生質(zhì)量事故、或交付使用后工程的房屋建筑地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)出現(xiàn)質(zhì)量事故以及嚴(yán)重質(zhì)量問題的，均應(yīng)按照國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定對工程質(zhì)量負(fù)相應(yīng)的終身責(zé)任。
二、明確房屋建筑工程質(zhì)量終身責(zé)任制責(zé)任主體范圍和實施方式
?。ㄒ唬┻M一步明確責(zé)任主體范圍
依據(jù)《建筑工程五方責(zé)任主體項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》（建質(zhì)〔2014〕124號），結(jié)合近期青島市下發(fā)的《關(guān)于深化施工圖審查改革的通知》（青建管字〔2020〕20號），建筑工程責(zé)任主體單位應(yīng)明確為建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位，以下簡稱“五方主體”。
?。ǘ┻M一步明確責(zé)任制實施方式
房屋建筑工程質(zhì)量責(zé)任終身制現(xiàn)行采用建立《質(zhì)量責(zé)任信息檔案》、《工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書》、《法定代表人授權(quán)書》和設(shè)立永久性責(zé)任標(biāo)牌（以下簡稱“兩書一檔一牌”）的方式。建設(shè)單位對工程質(zhì)量負(fù)首要責(zé)任，勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位對工程質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任。各責(zé)任主體單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)從事工程建設(shè)活動，及時填報“兩書一檔”，并對真實性負(fù)責(zé)。
三、堅持責(zé)任到位，簽訂法定代表人授權(quán)書、工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書
新辦理施工許可（含二次裝修工程）房屋建筑工程，五方主體的法定代表人應(yīng)當(dāng)簽署法定代表人授權(quán)書，明確本單位在該工程的項目負(fù)責(zé)人；經(jīng)授權(quán)的項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)簽署工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書。法定代表人授權(quán)書與工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書（以下簡稱“兩書”），詳見附件1、2。兩書一式六份，相關(guān)建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位各自留存一份；建設(shè)單位提交工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)一份。工程建設(shè)過程中，項目負(fù)責(zé)人變更的，應(yīng)當(dāng)再次簽署兩書，并提交工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案。
四、堅持信息公開，設(shè)立永久性責(zé)任標(biāo)牌
新建房屋建筑工程（不含二次裝修工程）竣工驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)設(shè)置永久性責(zé)任標(biāo)牌（以下簡稱“標(biāo)牌”）。標(biāo)牌應(yīng)載明工程名稱、開竣工日期、五方主體和項目負(fù)責(zé)人姓名；標(biāo)牌尺寸：寬1000mm，高800mm，字體宜采用黑色宋體、楷書或隸書，字間距和行間距可根據(jù)實際內(nèi)容確定；標(biāo)牌材質(zhì)：石材或金屬牌，標(biāo)牌年限應(yīng)為建筑物的使用年限，詳見附件3。設(shè)置位置：住宅工程應(yīng)設(shè)置在側(cè)立面外墻靠近單元入口一側(cè)，公共建筑應(yīng)設(shè)置在側(cè)立面外墻靠近主入口一側(cè)。
五、堅持責(zé)任可追溯，建立責(zé)任質(zhì)量信息檔案
建設(shè)單位開工后建立并填寫五方主體房屋建筑工程（含二次裝修工程）質(zhì)量信息檔案（詳見附件4），需要變更的填寫工程質(zhì)量責(zé)任信息變更表。工程竣工驗收備案前，提交質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。同時，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2017〕19號)，工程實施工程總承包模式的，應(yīng)根據(jù)有關(guān)要求同步完善“兩書”、“標(biāo)牌”及質(zhì)量信息檔案資料內(nèi)容。
六、加強全方位監(jiān)管，全面落實質(zhì)量終身責(zé)任制要求
各區(qū)市建設(shè)行政主管部門要提高認(rèn)識、廣泛宣傳、加強監(jiān)管，督促五方責(zé)任主體落實工程質(zhì)量終身責(zé)任制。對落實不積極、不到位的責(zé)任單位及責(zé)任人按照《青島市建筑市場主體信用考核管理的通知》進行處理。對在設(shè)計使用年限內(nèi),發(fā)生質(zhì)量事故和嚴(yán)重質(zhì)量問題的,依據(jù)工程質(zhì)量責(zé)任信息,嚴(yán)格按照規(guī)定，追究相關(guān)單位和人員的質(zhì)量終身責(zé)任。
本通知自2021年5月1日起執(zhí)行。
附件：1.法定代表人授權(quán)書
2.工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書
3.永久性責(zé)任標(biāo)牌
4.五方主體責(zé)任質(zhì)量信息檔案
青島市建筑工程管理服務(wù)中心
2021年4月7日
